引 言

建设工程监理是保障工程建设质量、控制投资成本、确保工期和安全生产的重要环节。在监理过程中，监理通知单和工作联系单是两种常见的文件形式，均在监理工作中发挥着重要作用。然而，由于两者在定义、性质和作用等方面存在差异，因此在实际应用中需要加以区分。本文将对监理通知单和工作联系单进行深入研究，以期为建设工程监理实践提供理论支持。

1 监理通知单与工作联系单的定义

1.1 监理通知单

监理通知单是指监理工程师检查承包单位在施工过程中发现的问题后，用书面形式通知承包单位并要求其进行整改的文件。监理通知单是监理工程师在工程建设过程中向承包单位签发的指令性文件，具有强制性和权威性，通常包含以下内容：

（1）通知的编号、日期和接收单位；

（2）存在的问题的具体描述，包括问题的性质、位置和范围等；

（3）整改或采取相应措施的具体要求，包括整改期限、整改标准和整改方法等；

（4）监督和检查的要求，包括监理单位对整改过程和结果的监督方式与检查时间等；

（5）其他需要说明的事项，如附件、联系人等。

1.2 工作联系单

工作联系单是指监理单位与建设单位、施工单位等相关单位之间，为了协调解决工程建设过程中的有关问题而发出的文件。工作联系单主要用于沟通信息、协调关系和解决问题等，属于平行文，不具有强制性和权威性，通常包含以下内容：

（1）联系单的编号、日期和接收单位；

（2）联系事项的具体描述，包括事项的性质、内容和要求等；

（3）协调或解决问题的具体建议或方案；

（4）其他需要说明的事项，如附件、联系人等。

通过监理通知单和工作联系单的应用，监理单位可以对工程建设过程进行有效的监督和协调，确保工程建设的各项指标符合要求，同时加强各方之间的合作与配合，推动工程建设的顺利进行。

 

2 监理通知单与工作联系单的差异

2.1 属性差异

监理通知单主要针对施工单位，属于下行文，具有强制性和权威性。其要求承包单位必须按照要求进行整改，并且报告整改结果。工作联系单则是对建设单位、施工单位等相关单位发出的平行文，主要用于沟通信息和协调关系，不具有强制性和权威性。

2.2 事态等级差异

监理通知单针对的事情性质比较严重，如未经报验擅自施工、存在重大质量问题等。这些问题一经发现，监理工程师就会发出监理通知单，要求承包单位必须回复并整改。工作联系单则针对一般问题，如施工进度、材料供应等。对于这些问题，监理单位可以通过工作联系单与相关单位进行沟通协调，但不要求对方必须回复。

2.3 作用差异

监理通知单的主要作用是督促承包单位按照国家有关法律、法规，合同约定，施工规范及设计文件进行工程施工，确保工程建设质量、安全、工期和投资等满足要求；而工作联系单的主要作用是加强监理单位与相关单位之间的沟通协调，促进工程建设的顺利进行。

2.4 使用场景差异

监理通知单通常在发现承包单位在施工过程中存在严重问题或违规行为时使用。例如，发现施工质量不达标、存在安全隐患等，监理工程师会及时发出监理通知单要求承包单位进行整改。工作联系单则在使用场景上更为广泛，可以在工程建设过程中的任何阶段使用，如施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段等。只要是监理单位需要与相关单位进行沟通协调或解决问题时，都可以使用工作联系单。

2.5 签字权限差异

监理通知单通常除了专业监理工程师（以下简称“专监”）可以签署外，也可以由总监理工程师（以下简称“总监”）或总监代表签署，签署人需要承担相应的责任和权利；而工作联系单通常只能由项目的总监或总监代表签署。

3  监理通知单与工作联系单在建设工程监理中的应用

3.1 监理通知单的应用

在建设工程监理中，监理通知单是监理工程师发现问题后要求承包单位进行整改的重要手段。例如，在施工过程中发现施工质量问题、安全隐患等，监理工程师会及时发出监理通知单，要求承包单位进行整改并报告整改结果。如此可以确保工程建设质量、安全等满足要求。

3.2 工作联系单的应用

在建设工程监理中，工作联系单主要用于加强与建设单位、施工单位等相关单位之间的沟通协调。例如，在施工过程中遇到材料供应不足、施工进度滞后等问题时，监理单位可以通过工作联系单与相关单位进行沟通协调，共同解决问题。此外，工作联系单还可以用于传递工程变更、设计修改等信息，确保工程建设顺利进行。

4  监理通知单与工作联系单在实际项目中的应用举例

以住宅小区建设工程为例，分析监理通知单与工作联系单在实际应用中的差异和效果。

4.1 监理通知单的应用场景

（1）安全管理问题：当施工现场出现安全管理、安全措施不当、安全违章行为及文明施工等问题时，监理工程师可以发出监理通知单，要求施工单位进行整改，确保施工安全。

（2）施工进度问题：当因某个部位或整体进度滞后而影响里程碑节点或合同工期时，监理工程师可以发出监理通知单，要求施工单位增加人员、材料、施工机械的投入，加强施工管理，改进施工工艺等，以抢回滞后的工期。

（3）施工质量问题：当施工质量不符合图纸、规范要求或合同要求时，监理工程师可以发出监理通知单，要求施工单位进行整改，确保工程质量。

（4）法律、法规要求：根据《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）等法律、法规的要求，监理工程师需要对施工现场的安全生产进行监督管理，发现问题时及时发出监理通知单。

4.2 工作联系单的应用场景

（1）工程协调：当监理单位需要协调解决与建设单位、施工单位等相关单位之间的问题或事项时，如材料供应、施工进度等，可以使用工作联系单进行沟通和协商。

（2）设计变更：当施工图纸发生变更时，监理单位可以使用工作联系单通知相关单位，说明变更内容并要求其执行。

（3）合理化建议：在工程施工过程中，如果监理单位或施工单位对建设单位提出某些合理化建议或其他相关事宜需要建设单位配合协助的，可以通过工作联系单进行沟通。

（4）日常工作沟通：监理单位与建设单位、施工单位等相关单位之间的日常工作沟通，如会议通知、文件传递等，也可以使用工作联系单进行。

5 案例分析

在实际项目中，监理通知单与工作联系单各自有着独特的应用场景和用途，以下分别举例说明。

监理通知单的应用举例如下。

（1）施工质量问题整改。事由：在某住宅楼项目的施工过程中，监理人员发现某楼层的混凝土浇筑存在质量问题，如出现蜂窝、麻面等现象。内容：监理通知单详细描述了存在的问题的具体位置和范围，并且明确要求施工单位在规定期限内进行整改，如重新浇筑或采取其他补救措施。同时，监理通知单还会注明对整改效果的监督和检查要求，一式三份，由总监或者专监署名加盖项目监理章后报送至施工及建设单位。

（2）安全隐患整改。事由：在某基础设施项目的施工现场，监理人员发现部分临时用电设施存在安全隐患，如电缆裸露、配电箱未上锁等。内容：监理通知单会明确指出存在的安全隐患及其可能导致的后果，并且要求施工单位立即进行整改，如更换电缆、加装配电箱门锁等。同样，监理通知单也会强调对整改过程和结果的监督与检查。

工作联系单的应用举例如下。

（1）设计变更协调。事由：由于建设单位需求变化或设计优化等，需要对施工图纸进行部分修改。内容：工作联系单会详细说明设计变更的具体内容和要求，并且协调设计、施工、监理等各参建方进行沟通和确认。通过工作联系单，可以确保各参建方对设计变更有清晰的认识和共识，从而避免后续施工过程中的纠纷和误解。

（2）材料供应协调。事由：在施工过程中，材料供应不足或供应不及时等问题影响施工进度。内容：工作联系单会用于协调材料供应商和施工单位之间的关系，如调整供货计划、优化运输方式等。通过工作联系单，可以确保材料供应的及时性和充足性，从而保证施工进度不受影响。

综上所述，监理通知单和工作联系单在实际项目应用中各有侧重，前者更侧重于对施工过程中的质量、安全等问题进行监督和整改；后者则更侧重于协调各方之间的关系和沟通信息。两者共同构成了建设工程监理体系的重要组成部分。

 

6 结 语

在建设工程领域，监理通知单与工作联系单作为监理单位履行职责的重要工具，各自在保障工程质量、协调工程各方关系等方面发挥着不可或缺的作用。通过深入分析两者形式的特点和应用场景，可以得出以下结论。

（1）监理通知单与工作联系单在功能定位上各有侧重。监理通知单侧重于对施工过程中的投资、进度、质量和安全等方面存在的问题或违规行为进行监督与整改，具有指令性

和权威性，要求接收单位在规定的期限内进行整改或采取相应措施，确保工程建设的各项指标符合设计要求、规范、标准和合同约定。工作联系单则侧重于协调各方之间的关系、沟通信息和解决问题等，通过记录、传达和反馈工程建设的相关信息，促进各方之间的合作与配合。其不具有指令性和权威性，更多情况下是作为一种沟通协调的工具。

（2）监理通知单与工作联系单在应用场景上存在差异。监理通知单主要应用于对施工单位在施工过程中出现的具体问题或违规行为进行监督和整改。例如，当发现施工质量不符合要求、存在安全隐患时，监理单位会发出监理通知单，要求施工单位进行整改。工作联系单则更多地用于协调解决与建设单位、施工单位等相关单位之间的一般问题或事项。例如，当需要协调材料供应、施工进度等问题时，监理单位会发出工作联系单，与相关单位进行沟通和协商。

（3）监理通知单与工作联系单的应用有助于提升工程建设管理水平。监理通知单和工作联系单的应用，不仅有助于监理单位及时发现和解决工程建设过程中的问题，还能够促进各方之间的合作与配合，提升工程建设的整体管理水平。通过监理通知单的发出和执行，可以确保施工单位按照要求进行整改，保障工程质量和安全。工作联系单的应用，则能够加强监理单位与建设单位、施工单位等相关单位之间的沟通协调，促进信息的共享和交流，提高工程建设的效率和效果。

（4）监理通知单与工作联系单的应用需要注重规范性和有效性。在实际应用中，监理单位需要注重监理通知单和工作联系单的规范性和有效性。首先，应确保文件的格式、内容等符合相关标准和要求，避免出现错误或遗漏；其次，在发出文件时，应明确接收单位和人员，确保文件能够准确传达给相关单位。同时，监理单位还需要对文件的执行情况进行监督和检查，确保各项要求得到落实。

综上所述，监理通知单与工作联系单在建设工程监理中各自发挥着重要作用。对两者的合理应用，可以加强对工程建设过程的监督和管理，提升工程建设的整体管理水平。同时，也需要注重文件的规范性和有效性，确保其在实际应用中能够发挥最大的作用。